(Melvin López Herrera)
Antes de profundizar sobre este tema, que ha acaparado últimamente la atención de casi toda la ciudadanía, mientras mediáticamente no se le ceda el espacio a otros temas distractores que no tardan en surgir; merecen atención los siguientes “fenómenos” recientes que todavía circulan insistentemente por nuestra memoria:
El 18 de octubre recién pasado la noticia que acaparó los titulares y foros de los medios de comunicación social, tanto nacional como internacional, fue el fallo del jurado en Nueva York sobre el proceso que se le siguió a Juan Antonio (Tony) Hernández, hermano de quien usurpa en Honduras la Presidencia de la República; en donde se le señaló culpable de los cuatro cargos que pesaron sobre él en el juicio.
El 21 de octubre, a pocos días, se hizo un despliegue militar inusual como ostentoso por oneroso, pretendiendo una demostración al pueblo de la fortaleza de las Fuerzas Armadas (FFAA), instituidas constitucionalmente para entre otros, mantener el imperio de la Constitución, los principios de libre sufragio y la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República; todo según el artículo 272 constitucional en su segundo párrafo. A partir de ese evento (de intimidación) la irresponsabilidad punible del Jefe del Estado Mayor Conjunto le llevo a varios medios tele-radiales y hasta rotativos a hacer declaraciones que pese al mandato de apolicitidad y no deliberancia que le impone la Carta Magna; incurrió en esa desobediencia inclusive mintiéndole al pueblo hondureño en su falsa insistencia de que la institución que representa fortalece el estado de derecho, y además sosteniendo que las FFAA se mantendrán inactivas ante el mandato que, sin necesidad de orden judicial, les impone hacer efectiva la “alternabilidad”; con todo ello reafirmando su tolerancia y complicidad para que actualmente se siga usurpando el cargo en la Presidencia de la República por quien, con el deleznable espaldarazo de las mismas FFAA, sigue sin dejar el cargo asumido inconstitucionalmente, y éstas sin forzar constitucionalmente la “alternabilidad” obligatoria.
Para el 26 de octubre la noticia que recorrió el mundo entero fue el filmado del asesinato en la cárcel de mayor seguridad en ilama (para que se lea bien) de Magaleno Meza, identificado como la persona a quien se le decomisó en un operativo una libreta con anotaciones de los destinatarios de contribuciones a políticos que favorecieron actividades del narco tráfico en el país. Magdaleno era un potencial declarante en las Cortes de Nueva York donde se lograría identificar procesalmente con nombres y apellidos a los beneficiados de esas contribuciones.
Así una noticia mediática va sustituyendo rápidamente a otra que pasa al mundo del olvido…
Doblando la hoja noticiosa de ese suceso carcelero, surge el polémico decreto ejecutivo PCM-052-2019 que está acaparando el interés y la atención de todos, por la disposición del Ejecutivo de delegar a las FFAA y con un costo de Lps. 4,000.000.000.00 (cuatro mil millones de Lempiras) la ejecución de programas en el área agrícola que corresponden por ley a la Secretaría de Estado en el despacho de Agricultura y Ganadería (SAG). Ese PCM-052-2019 lo hacen descansar en la disposición constitucional contenida en el artículo 274 donde se le atribuye a las FFAA una gestión de segundo grado, cual es la colaboración en diferentes labores con las Secretarías de Estado y a pedimento de éstas, incluyendo las labores agrícolas. Este decreto fue aprobado en fecha 5 de septiembre de 2019 y publicado en La Gaceta de fecha 18 de octubre de este mismo año.
Es un hecho curioso que mientras el martes 5 de octubre estaba participando en el Foro de “Frente a Frente” un grupo de representativo del sector agrícola en nuestro país, elevando su protesta y manifestando su descontento ante tal equivocada o mal dispuesta decisión del Ejecutivo -y cuando ese foro es siempre retransmitido en vivo por Radio Centro- esta vez el debate en el Foro no tuvo la retransmisión radial esperada sobre todo para los moradores de los lugares campestres del país. Sin embargo al siguiente día, cuando se presentó en la nueva edición de dicho foro la otra parte del sector agrícola que bendice la participación de las FFAA en ese proyecto agrícola, esta vez sí tuvo la cobertura radial censurada en el día anterior.
Resulta sorprendente para muchos sectores, particularmente los relacionados con la actividad agrícola, cómo habiendo una Secretaría de Estado (SAG) encargada por disposición de ley de diseñar, desarrollar e implantar la política agrícola en el país, y contando con su propia estructura organizativa y presupuestaria adecuada, tenga que trasladarse a las FFAA las tareas que deben corresponder a la primera. La labor constitucional pero secundaria de las FFAA es eminentemente de apoyo logístico a las demás Secretarías de Estado sin suplantarlas por ningún motivo y a petición de éstas. No cabe por consiguiente que se traslade parte de las ejecutorias de la administración pública a la institución castrense cuya existencia fundamental está claramente plasmada en el párrafo segundo del artículo 272 de la Constitución de la República. Estamos volviendo a años pasados en donde las FFAA eran otro Estado dentro del mismo Estado.
Nos preguntamos…¿Qué hay de trasfondo en esa disposición Ejecutiva con ese alto costo, teniendo y contando con el órgano encargado de ejecución de las políticas agrícolas del Estado y que cuenta ya con la estructura organizativa y presupuestaria para ello?… ¿Será una simple coincidencia ese espaldarazo que recibió quien usurpa la Presidencia de la Republica de parte de quien irresponsablemente dentro de las FFAA manifiesta públicamente que se le va a sostener en la usurpación del cargo presidencial?… ¿Es acaso una compensación del primero al segundo por la complicidad de las FFAA al desobedecer el mandato constitucional de imponer la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República?’… ¿Será este acaso el primer inicio de la prolongación de la dictadura actual -estratégicamente planificada- con la complicidad y colusión del cuerpo armado, teniendo personas irresponsables y coludidas desde la cabeza del Estado Mayor Conjunto?
Esto que está por suceder con los efectos de trasladarle a las FFAA la administración de la gestión agrícola del Estado no debe verse como una simple arbitrariedad por parte del Ejecutivo ni su alto costo como una simple evasión a la correspondiente rendición de cuentas tomando en consideración que en la práctica no hay auditoría efectiva dentro de las FFAA, sobre todo cuando sigue vigente la inconstitucional ley de secretividad.
Los efectos definitivamente van más allá de lo que a simple vista vemos… Las FFAA abandonarán su centro de trabajo dentro de los cuarteles y se desplegarán libremente dentro del todo el territorio nacional, asentándose irrestrictamente hasta en el más recóndito como abandonado espacio territorial nuestro… y desde esos habilitados asentamientos y con el disfraz de una actividad agrícola en la que no están capacitados, realizarán con sus cuerpos de inteligencia todo el espionaje requerido para inmovilizar a todo un pueblo que está a punto de lanzarse a una verdadera insurrección autorizada constitucionalmente. Y desde ese escenario empadronarán al sector rural; neutralizarán y hasta sobornarán a sus líderes campesinos, frenarán con mayor facilidad cualquier intento reivindicatorio del estado de derecho actualmente mutilado, se empoderarán de los predios donde mora la clase más desprotegida de la nación; comprarán conciencias y con ello la información necesaria para, en complicidad con quien usurpa la presidencia de la República, mantener sometido a este pueblo facilitando así la prolongación de la actual dictadura. Entraremos pues a una triste etapa mucho peor que la experimentada en los años 80’s.
MelvinLopezHerrera-Honduras 